En la NOTA DE ACTUALIDAD 86 (véase Refª 86: 22-2-11) se anunció la proposición de ley promovida por el Partido Socialista Obrero Español de Castilla-La Mancha para la creación en esa CA de un canon eólico a semejanza del ya creado por Galicia. Pues bien, esa proposición ya es Ley, concretamente la Ley 9/2011, de 21 de marzo, por la que se crean el Canon Eólico y el Fondo para el Desarrollo Tecnológico de las Energías Renovables y el Uso Racional de la Energía en Castilla-La Mancha; texto legal ese que aparece publicado en el número 63 del Diario Oficial de la CA de referencia, correspondiente al 31 de marzo de 2011.

Los términos en los que el canon aparece regulado en la Ley 9/2011 coinciden exactamente con los de la proposición, pudiendo ser sintetizados como sigue:

-El canon se crea “con el fin de preservar la cohesión, el equilibrio territorial y el medio natural, en cuanto entorno físico soporte de la actividad económica vinculada al aprovechamiento industrial del viento, en su consideración de bien jurídico protegido”, así como “al objeto de contribuir al desarrollo de un modelo energético y económico sostenible”; y se le atribuye el “carácter de ingreso compensatorio” y de “prestación patrimonial de derecho público de naturaleza extrafiscal y real, … aplicable en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha” (art. 2 Ley 9/2011).
-“Los ingresos derivados del canon, …, se destinarán a la implementación de actuaciones de impulso y promoción del uso racional de la energía y de las energías renovables en” la región castellano-manchega, “así como al cumplimiento de fines de carácter socio-económico y tecnológico en Castilla-La Mancha”; y parte de los ingresos recaudados se destinarán a la consolidación del modelo energético regional, a través del Fondo para el Desarrollo Tecnológico de las Energías Renovables y el Uso Racional de la Energía” (art. 3 Ley 9/2011).
-“Constituye el hecho imponible del canon eólico la generación de afecciones e impactos adversos sobre el medio natural y sobre el territorio, como consecuencia de la instalación en parques eólicos de aerogeneradores afectos a la producción de energía eléctrica, y situados en el territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha (art. 4 Ley 9/2011).
-Con carácter general, el periodo impositivo del canon coincide con cada trimestre del año natural; y, con ese mismo carácter, el tributo se devenga el primer día de cada trimestre natural, es decir, los días 1 de enero, 1 de abril, 1 de julio y 1 de octubre de cada año (art. 5 Ley 9/2011).
-Es sujeto pasivo del canon, a título de contribuyente, la persona o entidad que lleve a cabo la explotación del parque eólico (art. 6 Ley 9/2011).
-La base imponible del canon está constituida por el número de aerogeneradores instalados en el parque (art. 7 Ley 9/2011); y la cuota tributaria se determina aplicando sobre la base imponible la tarifa que prevé la propia Ley, la cual tiene en cuenta el número de aerogeneradores y la potencia instalada del parque (art. 8 Ley 9/2011).
-El canon se aplica mediante la presentación de una declaración censal (art. 9 Ley 9/2011); y mediante autoliquidaciones trimestrales a realizar dentro del primer mes de cada periodo impositivo (art. 10 Ley 9/2011).
-Conforme a la disposición final tercera de la Ley, el régimen legal del canon surte efectos desde el 1 de abril de 2011.

Este tributo incurre en idénticos vicios de inconstitucionalidad a los señalados en la NOTA DE ACTUALIDAD 30 (véase Refª 30: 1-1-10) respecto del canon eólico de la CAG.

José Ignacio Rubio de Urquía